Par Armel Langanda.
En République démocratique du Congo, particulièrement à Kinshasa, la spoliation immobilière qu’elle vise les biens des particuliers ou ceux de l’État prend une ampleur inquiétante et s’impose désormais comme un fait d’actualité permanent. La terre est devenue un champ de bataille silencieux mais redoutablement dangereux, où le rapport de force est entièrement dominé par les puissants.
Derrière les guichets officiels et les cachets administratifs, des propriétaires découvrent, impuissants, que leurs parcelles ont changés de mains. Sans vente. Sans consentement. Avec des titres en apparence parfaitement légaux. En réalité, il s’agit d’une mafia interinstitutionnelle bien rodée.
Au cœur de ce système opaque se trouve un acteur incontournable : le Conservateur des titres immobiliers (CTI). Haut fonctionnaire de l’État, placé sous l’autorité du ministère des Affaires foncières, il est chargé d’enregistrer les propriétés, de délivrer les certificats d’enregistrement, d’authentifier les titres fonciers, de valider les mutations (ventes, héritages, donations) et de tenir les registres fonciers.
Là où l’État devrait garantir la sécurité foncière, prospèrent au contraire des pratiques opaques : duplications de certificats, mutations accélérées, disparitions mystérieuses de dossiers. Dans chaque circonscription foncière, le Conservateur détient un pouvoir immense. Et dans la mécanique mafieuse, tout commence par lui.
Des réseaux d’intermédiaires identifient d’abord les terrains convoités. Une fois la parcelle ciblée, le Conservateur enclenche la manœuvre, souvent en échange d’importantes sommes d’argent versées par des spoliateurs agents de l’état, magistrats, avocats ou proches du pouvoir. Il fouille les archives encore largement manuelles pour repérer les failles, puis délivre de nouveaux documents officiels fondés sur une fraude organisée en réseau. Le propriétaire légitime ne découvre la supercherie qu’au moment où des tiers revendiquent son bien.
Les conséquences sont dévastatrices : familles expulsées, investisseurs découragés, tensions communautaires ravivées. Dans un pays où la pression démographique et urbaine s’intensifie, chaque parcelle devient un enjeu stratégique et attise les convoitises.
Certes, tous les agents publics ne sont pas impliqués. Mais l’absence de traçabilité numérique, la faiblesse des contrôles internes et l’impunité généralisée nourrissent un climat de défiance. La spoliation immobilière n’est plus une rumeur : c’est un risque structurel. La réforme foncière récemment promulguée reste, pour l’instant, théorique et peine à produire des effets concrets.
Malgré les annonces de numérisation des archives, le système foncier congolais demeure profondément vulnérable. Corruption, impunité et abus de pouvoir continuent de miner toute tentative de réforme. Dans cette chaîne, l’homme-orchestre à surveiller et à traduire devant la justice reste le Conservateur des titres immobiliers, seul habilité à délivrer le certificat d’enregistrement, document qui fait foi de la propriété foncière en RDC.
Il est urgent d’engager un audit indépendant des conservations foncières, de sécuriser la digitalisation des archives, d’appliquer des sanctions exemplaires et de garantir une protection réelle des propriétaires. Sans cela, la confiance dans le système foncier continuera de s’effondrer.