« Gouverner sans statistiques fiables, c’est naviguer à vue ». Cet adage, repris par le vice-premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, a servi de fil conducteur à la présentation officielle, jeudi 14 mai 2026, au Centre culturel et artistique pour les pays d’Afrique centrale, d’une revue statistique inédite dénommée « Fonction publique en chiffres ».
À travers cette publication consacrée aux ressources humaines de l’État congolais, le gouvernement veut poser les bases d’une administration moderne fondée sur la maîtrise des données, la transparence et la redevabilité. Une initiative présentée comme un tournant majeur dans l’amélioration de la gouvernance publique.
Mettre fin au déficit des données fiables
À travers cette publication, le gouvernement entend combler le déficit chronique de données fiables ayant longtemps caractérisé la gestion des agents publics en République démocratique du Congo. La revue met en lumière plusieurs indicateurs liés aux effectifs, à la bancarisation des salaires, à la répartition des agents ainsi qu’à la représentativité des femmes dans l’administration.
Les origines du désordre administratif
Prenant la parole à cette occasion, Jean-Pierre Lihau a rappelé que la maîtrise des statistiques constitue désormais un outil indispensable pour orienter efficacement les politiques publiques et garantir une meilleure transparence dans la gestion de l’État.
Le patron de la Fonction publique est également revenu sur les origines des déséquilibres administratifs actuels, évoquant notamment la suppression, en 1972, du ministère de la Fonction publique, une décision qui avait entraîné une gestion dispersée des ressources humaines dans les différents services publics.
Plus d’un million d’agents recensés
Selon les chiffres présentés, plus d’un million d’agents publics ont été recensés à travers les opérations d’identification biométrique lancées par le gouvernement. Ces contrôles auraient permis de détecter plusieurs irrégularités dans les fichiers de paie et d’assainir progressivement l’administration publique.
La question sensible des salaires
La revue statistique met également l’accent sur les disparités salariales persistantes au sein de l’appareil étatique. Le gouvernement promet de poursuivre les réformes engagées afin de réduire les inégalités et améliorer les conditions sociales des agents publics, notamment dans les secteurs de l’éducation, de la santé et de la sécurité.
La faible représentativité des femmes
Autre constat dressé dans ce document : la faible présence des femmes dans certains postes stratégiques de l’administration. Les autorités plaident ainsi pour des politiques plus inclusives afin de renforcer la participation féminine dans la gestion publique.
Vers une administration basée sur les données
Avec cette publication, le ministère de la Fonction publique veut désormais instaurer une culture administrative basée sur les données, la transparence et la redevabilité, dans l’objectif de rendre l’action publique plus efficace et plus crédible.
