Par Gilbert Muhika/Analyste des politiques publiques et de la gouvernance
Le Lualaba est aujourd’hui la province la plus riche de la République démocratique du Congo. Cette richesse, principalement minière, en fait à la fois un levier stratégique pour le développement national et une cible permanente de prédation économique, institutionnelle et politique. La question n’est donc pas seulement de savoir comment exploiter cette richesse, mais surtout comment la protéger, la transformer et la mettre durablement au service du peuple congolais.
Car l’histoire récente de notre pays nous enseigne une vérité simple : là où la richesse n’est pas encadrée, elle devient source d’instabilité ; là où elle n’est pas partagée, elle nourrit la défiance ; là où elle n’est pas institutionnalisée, elle est capturée par des intérêts particuliers.
Une richesse convoitée, donc exposée
Le Lualaba concentre des ressources qui structurent l’économie congolaise et attirent des acteurs multiples : industriels, intermédiaires, réseaux informels, intérêts politiques et parfois criminels.
Les « prédateurs » ne sont pas toujours visibles. Ils opèrent souvent à travers : – la sous-facturation et l’évasion fiscale, – la captation des rentes minières sans transformation locale, – l’affaiblissement volontaire des institutions provinciales, – la paupérisation paradoxale des communautés vivant au cœur de zones riches.
Cette situation crée un déséquilibre dangereux : une province riche, entourée de populations pauvres, est une province fragile.
Protéger le Lualaba : une exigence de souveraineté
Protéger le Lualaba ne signifie pas fermer la porte aux investisseurs. Cela signifie poser des règles claires, lisibles et applicables, afin que l’investissement serve à la fois la croissance économique, l’emploi local et la cohésion sociale.
La première protection est la maîtrise de la donnée : savoir ce qui est produit, par qui, en quelle quantité, avec quelles retombées fiscales et sociales. Sans cette transparence, aucune gouvernance sérieuse n’est possible.
La deuxième protection est la transformation locale. Continuer à exporter essentiellement des minerais bruts, c’est accepter que la valeur ajoutée, l’emploi qualifié et la technologie se développent ailleurs. Le Lualaba doit devenir un espace de transformation industrielle, pas seulement d’extraction.
La troisième protection est le pacte social minier : la richesse doit se traduire par des routes praticables, des hôpitaux fonctionnels, des écoles dignes et un accès réel à l’eau et à l’électricité. Lorsque la population voit concrètement les fruits de l’exploitation des ressources, elle devient la première gardienne de la stabilité.
Le rôle stratégique du leadership provincial
Dans ce contexte, la présence d’une femme à la tête du Lualaba constitue une opportunité historique. Gouverner une province aussi stratégique ne consiste pas seulement à gérer l’existant, mais à laisser une empreinte durable.
Cette empreinte passe par l’institutionnalisation des réformes : mécanismes légaux, cadres de concertation, outils de suivi et dispositifs qui survivront aux personnes et aux mandats. Les provinces ne se développent pas par des initiatives individuelles, mais par des institutions fortes et crédibles.
Le Lualaba peut ainsi devenir un modèle national de gouvernance provinciale, démontrant que la décentralisation n’est pas une faiblesse de l’État, mais un levier de performance lorsqu’elle est bien encadrée.
Faire du Lualaba un moteur national
La RDC a besoin de provinces fortes, structurées et responsables pour réussir sa transformation économique. Le Lualaba peut être :
– le laboratoire du contenu local,
– la vitrine d’une gouvernance minière responsable,
– la preuve qu’il est possible de concilier attractivité économique, justice sociale et souveraineté.
Protéger le Lualaba des prédateurs, c’est en réalité protéger l’avenir économique de la RDC. C’est faire le choix d’un État stratège, d’institutions solides et d’un développement qui profite au plus grand nombre. La richesse n’est pas une fin en soi. Elle n’a de valeur que si elle est gouvernée, transformée et partagée.