Après une série des rencontres informelles avant sa prise des fonctions le mardi 12 août dernier, le ministre de Poste et télécommunications, Me José Mpanda Kabangu, a tenu sa première réunion officielle ce mardi 19 août avec tous les directeurs de l’administration de son ministère, conduite par le secrétaire général, Aurélien Kamba Nsunda.
Ancien ministre de la Recherche scientifique et de l’Agriculture sous le premier mandat du président Félix Tshisekedi, Me José Mpanda Kabangu leur a expliqué sa philosophie de travail basée sur l’approche participative de chacun dans une collaboration étroite.
« C’est l’administration qui est le socle de chaque ministère. Et notre rencontre de ce jour est pour que je sache comment allez-vous m’accompagner, parce qu’il faudrait que vous puissiez m’armer étant donné que sans vous, je n’aurai pas un bilan à présenter à ma hiérarchie. Je ne ferai rien sans vous consulter à travers votre SG », a déclaré le nouveau ministre de PT aux cadres du secrétariat général qu’il considère comme appendice de son cabinet et qui peut l’aider à atteindre l’objectif lui assigné par le président de la République ainsi que la première ministre, celui d’améliorer le secteur de la poste et des télécommunications, surtout dans les milieux ruraux et périurbains.
Et dans le cadre d’un bon fonctionnement administratif, Me José Mpanda, très légaliste, a prévenu les directeurs qu’aucun dossier venant d’eux ne sera traité à son cabinet s’il ne comporte pas le visa du SG.
Prenant à son tour la parole, le numéro 1 de l’administration de PT a, dans une formule traditionnelle, félicité son nouveau ministre et ce, au nom de 1500 agents dont 800 à Kinshasa et 700 dans les provinces que compte son service, en lui souhaitant un fructueux mandat. C’est après qu’Aurélien Kamba Nsunda a planté le décor de son administration, caractérisé par de nombreuses et sérieuses difficultés pour lesquelles il demande à Me José Mpanda d’en trouver des solutions dans la mesure du possible. Défis !
La première difficulté présentée au ministre est liée au manque criant des bâtiments à Kinshasa tout comme dans les provinces pour abriter les bureaux de différentes directions, tout le patrimoine de PT ayant été octroyé en 1967 à la Société congolaise de poste et télécommunications (SCPT), ex-OCPT, à l’époque sur décision du président Mobutu. Aurélien Kamba fait remarquer à Me José Mpanda qu’il est aberrant que les agents de PTNTIC soient des locataires dans leurs propres bâtiments. Il a ainsi plaidé pour que le ministre mène un combat au gouvernement afin que soit retourné à l’administration son patrimoine si pas en totalité même en partie.
La seconde difficulté est relative aux conditions de travail des agents qui n’ont aucun véhicule de transport alors que le PTNTIC est le deuxième secteur générateur des recettes pour le trésor public.
« Aucun cadre de mon administration n’a un véhicule de fonction », a martelé le SG Aurélien Kamba Nsunda avant de parler de l’absence de soins médicaux et de la modicité des primes par rapport à leurs collègues du Numérique qui sont gracieusement gratifiés alors qu’ils ne produisent pas assez de recettes comme eux au PT. Il a également plaidé pour que le ministre José Mpanda puisse les accompagner dans l’obtention d’un site à Nd’jili-Brasserie en vue de permettre à chaque agent d’avoir ne fût-ce qu’un terrain vide comme parcelle à léguer à sa progéniture. « Vous serez un ange pour mes agents si vous parvenez à résoudre leur problème de bâtiments, de véhicules, de soins médicaux, de primes et de logement », a dit le SG Aurélien Kamba Nsunda au nouveau ministre de PT, Me José Mpanda.
Quant à d’autres préoccupations qui sont aussi des défis lancés au nouveau patron de PT, elles sont liées au rapatriement du siège de l’Union africaine des télécommunications (UAT) à Kinshasa et le paiement des arriérés de contributions auprès de l’Union internationale des télécommunications (UIT) mais également auprès de l’Union postale universelle (UPU).
En effet, Kinshasa abritait jadis le siège de l’UAT. Celui-ci a été délocalisé provisoirement à Nairobi au Kenya après les pillages de 1991 qu’avait connus la capitale congolaise. Délocalisation provisoire qui dure malheureusement plus de 34 ans. Mais après le plaidoyer du gouvernement congolais, le secrétariat de l’UAT est d’accord pour que le siège rentre à Kinshasa à une seule condition : le paiement par la RDC de 1,4 millions USD pour désintéresser le personnel kenyan et résoudre certaines charges. « Pour l’honneur de la République, c’est un dossier stratégique à porter au conseil des ministres pour que ce paiement soit effectué avant février 2026, date butoir, en vue de permettre le rapatriement », a suggéré le SG Aurélien Kamba au ministre de PT, Me José Mpanda.
S’agissant de l’UIT et de l’UPU, le numéro 1 de l’administration de PT a fait savoir à son nouveau ministre que le non-paiement par la RDC de ses cotisations auprès de ces deux organisations, lui prive le droit à la parole et au vote lors des assemblées. Un plaidoyer de ministre de PT José Mpanda auprès de son collègue des Finances, Doudou Fwamba, pour terminer ces litiges financiers, redonnera du respect à la République dans ces deux organisations internationales du secteur de PTNTIC, a encore plaidé le SG de PT.
Il faut signaler qu’après l’Administration, le ministre José Mpanda a reçu l’association des mamans de PTNTIC et les responsables des projets sous sa tutelle, notamment le RASCOM, le PIDEP, le Portail électronique du gouvernement, la COPTAC et le PTN. C’était des rencontres de prise de contact et de dressement sommaire d’état de lieu de chaque projet.
Ce mercredi, Me José Mpanda va s’entretenir avec les responsables de la SCPT, du FDSU, de la SOCOF, de Standard Télécoms et de RENATELSAT. Puis viendra jeudi le tour de l’ARPTC. Toutes ces rencontres ont une finalité : faire un état de lieu complet du secteur et établir une bonne feuille de route comme boussole pour l’amélioration du secteur de PT.